中国商用卫星进军非洲市场     英国《国际先驱论坛报》 面对美国的阻挠，中国探索自己的航天之路     多年来，美国一直极力将中国排除在全球航天精英俱乐部之外，从而令中国大为恼火。最近，中国似乎找到了解决办法组建一个新俱乐部。北京正试图将自己定位为发展中国家的航天赞助者。中国为尼日利亚发射通信卫星已清楚地表明，航天领域已经成为中国展现软实力的另一个舞台。     中国不仅帮助石油资源丰富的尼日利亚设计、制造并发射卫星，还向该国提供了支付这笔费用所需的巨额贷款。中国还与另一个石油大国委内瑞拉签订了卫星合同。并正在与孟加拉、印度尼西亚、伊朗、蒙古、巴基斯坦、秘鲁和泰国合作研发地球观测卫星系统，还在亚洲组建了一个卫星协会。     近年来，中国以价格相对低廉的卫星发射服务吸引了一些客户，却从来没有为争取制造卫星的国际合同而展示过自己的专门技术。而中国与尼日利亚的合作改变了这种局面。     另一方面，质量问题仍然令人关注。去年，“鑫诺二号”的技术故障使中国遭遇重挫。．那是中国制造的最为尖端的卫星，但首次发射就出现了系统故障。由于改型的缘故，尼日利亚卫星的发射时间推迟了3个月。美国海军军事学院国家安全研究所主任约翰逊?弗里兹认为，就卫星的质量和技术而言，中国与发达国家相比仍然稍显落后。不过，中国的战略是在多个层次同时推进。约翰逊?弗里兹在今年早些时候接受采访时表示“他们想在希望进入太空的发展中国家当中发挥表率作用。这对他们而言是双赢的局面。他们在建立政治联系，这有助于他们达成石油协议。他们可获得用于本国项目的硬通货，从而进一步提升了商务竞争力。”     加拿大和美国都在想方设法孤立中国的航天项目。两国根据旨在阻止非法转让军事技术的出口限制规定，禁止在中国发射的卫星上使用美国的技术。美国还阻挠北京加入国际太空 站。由于无法获得签证，中国科学家经常无法出席在美国召开的重要航天会议。     事实上，华盛顿和美国航天工业内部正在展开争论。焦点就是这些出口限制措施是否削弱了美国的竞争力。如今，为了规避出口禁令，一些欧洲企业在制造卫星时不再使用美国的零部件。美国还逐渐意识到，全球许多国家乐于帮助中国在航天领域发挥更大的影响力。尼日利亚卫星发射升空时，其国内现场直播了发射的画面。尼日利亚报纸称之为尼日利亚经济走向现代化的开端。 《亚洲时报》在线 中国藉卫星合作巩固跟非洲国家外交关系     中国唯一的国际商业卫星发射公司中国长城工业总公司，于2003年成功获得尼日利亚商用卫星的承建、发射和维修合同。一旦合同正式实施，中国“一条龙”卫星服务出口(内地称为“整星卫星出口”)将出现零的突破。     这枚代号为“尼日利亚一号”的通信卫星由中国太空技术研究院建造，以“东方红四号”卫星为基础，重5吨、寿命长达15年。若成功发射，它将是唯一一个由非洲撒哈拉以南国家控制的跨大陆通信卫星。     “尼日利亚一号”通信卫星合约获审批之时，正值中国国际卫星发射停滞接近5年。但在2005年，中国航天业再次启动。中国长城工业总公司在激烈的竞争中击倒21个对手，从美国、以色列、法国、英国等手上夺取价值4．5亿美元的尼日利亚合约，充分反映了中国在国际市场上优势所在——与发展中国家关系良好。事实上，夺得尼日利亚卫星合同后不久，中国公司就同巴西和委内瑞拉达成了协议，而且还继续借助政府外交进行游说，进军主要对手俄罗斯的地盘南非。同时，北京还正致力于把现属地区论坛性质的“亚太太空合作组织”，改造成一个更具行动性的“南一南”合作伙伴机制(所谓南一南，意指发展中国家与发展中国家之间)。论坛里的所有成员，包括土耳其、印尼、孟加拉、秘鲁、伊朗、巴基斯坦和泰国都将成为中国游说的对象。     无疑，“尼日利亚一号”通信卫星可以成为中国的宣传案例，藉以展示它从事大规模航空工程的实力。因此，在设计“尼日利亚一号”通信卫星的过程中，中国没有放过任何一个展示技术的机会。这个卫星应用了最先进精良的技术抗辐射加固技术、卫星上的本机软件可以再程序化、多因素安全汇报机制、验错敏感度高，还拥有最尖端的本机操作系统，能确保搭载火箭的整合效率。     值得注意的是，中国航天业在最近十年转变得非常快。早年中国发射卫星，只为了在太空中播放歌颂毛泽东的《东方红》，但这种推动中国航天发展的老一代意识情结已在上世纪70年代消逝。现在，中国为对应美国全球定位系统(GPS)和欧洲“伽利略”计划，已经自行开发了“北斗”卫星导航系统。而当欧洲人得悉“北斗”系统并不局限于军事用途，还将应用于商业方面时，他们都大感意外。同样，在“伽利略”计划的商业盘算中，也包括了向中国企业出售服务的一环。     中国航天业领袖已培养出对全球市场商机的良好触觉。他们知道，管理西方企业外包出来的航天计划也许能挣大钱，但接下发展中国家的订单则更具有战略意义，因为这能充分展示自己的实力，而且回报颇丰。     在全球商业卫星领域中，美国卫星发射和研制商所占的比率一路下滑。据航天趋势观察家泽尔尼奥指出，1999年美国卫星制造商取得全球83％的份额，去年却已跌至50％；合约数量从1996年的25宗跌至10宗。不过，目前受惠于美国优势下滑的主要对手不是中国，而是欧洲企业。     泽尔尼奥指出，美国政府以国家安全为名而采取的不必要的官僚措施，是导致美国优势下滑的主要原因。最近，中国长城工业总公司向伊朗提供精准仪器，就被美国国务院指控是在协助伊朗制造大杀伤力武器，并被美国列入受制裁的公司名单，据称美国联邦调查局正就此对该公司作出调查。另一个因素，则牵涉到与卫星发射相关的其它领域，譬如金融、法律、风险管理等领域的竞争力。泽尔尼奥认为，目前全球卫星保险的生意已主要落入英国保险业的口袋中。       也是这个原因，像“尼日利亚一号”通信卫星这样大规模的复杂的跨领域合约，正好是中国航天业界最希望拿到手的香饽饽。但要夺取这些目标，中国就得超越俄罗斯。而由于俄罗斯在航天和军事两者的整合方面，拥有丰富的经验，中国如欲打入那些在航天发展议程中重视军事考虑的地区市场，就意味要付出更高的成本。比方说，中国若跟俄罗斯争夺伊朗的合约，就注定是一场硬仗。     埃及和沙特是伊朗的主要宿敌，但中国要把它们拉入航天客户的圈子也不容易。这两个国家已经委托意大利制造了多枚小型卫星，打算从乌克兰发射。以色列估计当中包括了埃及 的间谍卫星。     只要所争夺的卫星计划涉及复杂的政治和军事元素，中国始终难望俄罗斯的项背。俄罗斯公司以往就曾透过同意作出大规模的技术转让，而成功取得伊朗的合同。中国与伊朗签署 卫星合作协议，预计也得跟随俄的做法。     尼日利亚这趟与中国合作，可说是舍弃西方而转向中国、以达成国家目标的一个经典案例。早在1958年，尼日利亚曾与美国有过短暂的航天合作，当时美国太空总署的喷射推进实验室把流动无线电追踪站引入了尼日利亚。事实上，世界上第一通的卫星转接电话，相信就是当年尼日利亚总理和美国总统肯尼迪之间的通话。     2003年，尼日利亚首枚委托研发的卫星在英国制造完成，并从俄罗斯发射升空。因此，尼日利亚现在转伺中国是值得注意的。不过，正如非洲许多其它“转投怀抱”的例子一样，促使这转变的不是非洲对自我需求的认识，而是对外地缘政治趋势的认同。当中国正极力在发展中国家寻求市场的时候，尼日利亚把4．5亿美元的合同送给了中国长城工业总公司，这个决定也许是精明的。 《纽约时报》   美国的排挤迫使中国寻找新太空伙伴     中国不但为尼日利亚设计、建造和发射了这颗通信卫星，而且还向其提供了一笔巨额贷款来帮助支付这笔费用。此外，中国还跟另一个产油大国委内瑞拉签定了卫星合同，并正在与孟加拉、印度尼西亚、秘鲁和泰国等国合作研制地球监测卫星系统。     利用广泛的外交获取其利益是中国的战略所在。而从商业角度看，这是一个打入卫星市场的有效方式。分析家指出，对许多都希望在被西方主导的数字世界拥有自己所有权的国家来说，卫星已经成为地位的象征和技术的必需品。     专门从事卫星技术研究，并经常撰写一些有关亚洲卫星市场文章的记者彼得?布朗指出，“像尼日利亚这样的国家，都想在太空领域有一个更加闪亮的亮相。如果你环顾一下地图，会发现越来越多的国家正接二连三地获得卫星。”     近年来，中国已经用提供不太昂贵的卫星发射服务成功地吸引着客户。但它在竞争获得国际合同来建造卫星方面，却从未表现出自己的技术专长。不过，与尼日利亚的交易已经改变了这种情况。     据悉，“尼日利亚一号”通信卫星是由中国空间技术研究院在自主开发的“东方红四号”大型公用卫星平台基础上研制成功的中国首颗商业出口卫星，主要用于满足尼日利亚在通信、广播、导航和宽带等方面的需求，并为部分西非经济共同体国家服务。中国官方媒体介绍说，尼日利亚通信卫星重约5100公斤，设计寿命15年，卫星输出功率约8000瓦，有效载荷包括Ku、C、Ka、L共4个波段28路工作转发器和7副天线，具有大容量、长寿命、高功率和高可靠等特点。该星在由“长征三号乙”运载火箭发射至超地球同步转移轨道后，将经过5次变轨，最终定点于东经42°赤道上空。     2004年12月15日，中国长城工业总公司代表中国航天科技集团公司与尼日利亚太空研究开发局签署了尼日利亚通信卫星采购合同，揭开了中国航天整星出口的序幕。2005年4月，中国空间技术研究院完成了尼日利亚通信卫星一号总体设计报告。2006年3月-2007年4月，中国空间技术研究院相继完成“尼日利亚一号”通信卫星不同状态下的电性能测试及电磁兼容试验、振动试验、噪声试验、星箭对接与分离冲击试验、热真空试验和天线无线转发试验。2007年4月6日，尼日利亚通信卫星一号顺利通过航天科技集团公司组织的整星出厂专家评审。2007年4月11日，整星被空运至西昌卫星发射中心，开始执行发射任务。5月14日零时，在西昌卫星发射升空。     5月15日，也就是“尼日利亚一号”通信卫星发射的第二天，尼日利亚卫星项目经理拉法伊兴奋地表示，尼日利亚可能有丰富的石油，但在建设一个现代的以信息为基础的经济方面，还缺少许多基础的东西。拉法伊说，“我们要成为数字经济的一部分”，但非洲都要比其它任何大陆而遭遇更多的“数码鸿沟”。拉法伊预测，在尼日利亚把宽带出售给商业用户后，这颗卫星就会在七年之内还清所有的贷款。不过拉法伊认为，对于尼日利亚来说，最需要改进的地方是偏远地区的“远程学习”教育计划、网上查阅政府记录、对输油管道的视频监控系统和网上银行系统。     不过，对于任何卫星制造商来说，尼日利亚都是一个高风险客户，到目前为止至少有一家西方航天公司已经卷入了那里的商业纠纷。总部设在加州的卫星通讯咨询公司TelAstra的总裁拉奇指出，“至少可以说，与尼日利亚打交道一直很困难。”     中国在这方面可不那么谨慎。对于这个价值约达3亿美元的卫星，中国国营的进出口银行同意向尼日利亚提供2亿美元的优惠的买方信贷。为了实现中国软力量的愿望，银行往往提供硬通货：据一份研究统计，仅在非洲，中国进出口银行已在近几年就提供了超过70多亿美元的贷款。     拉法伊介绍说，在招标中，中国是唯一表示能够支持这个项目的投标者，不过中国卫星的质量一度令尼日利亚十分担忧。2006年，“鑫诺二号”发射成功但运行失败，让中国遭受了一个重大的挫折。“鑫诺二号”是中国自己制造的最先进的卫星，却在第一次发射时遭遇到系统故障。为此，“尼日利亚一号”通信卫星推迟三个月才发射。     美国海军军事学院国家安全决策部主任弗里斯指出，在卫星的质量和精密程度上，中国仍在紧跟西方主要航空公司，这也是它正在开发发展中国家市场的一个主要原因。不过，弗里斯还认为，中国的战略是多层次的，“他们想在那些想进入太空的发展中国家面前，扮演一个领导者的角色，这正是一个双赢局面。他们保持着政治关系，这帮助他们达成石油交易，他们(尼日利亚)又把这些硬通货投回到自己的项目，使他们更具有商业竞争力。”     但中国把焦点放在卫星上也带来了怀疑，尤其是来自美国的怀疑，因为大多数卫星都使用了“军民双重用途”的技术。目前，在以现代化为目标的驱使下，中国为发展其“高科技”战争能力正在彻底改革它的军队。分析家说，中国决心要发展自己相当干全球卫星定位系统(GPS)的“北斗”系统，其部分原因是这样的系统对于一旦发生的台海战争将是至关重要的。     中国和美国的太空关系早已变得很僵，华盛顿已经对中国进行了长达十多年的禁止技术出口，还禁止那些使用美国技术的卫星在中国境内发射等，从而来孤立中国的太空项目。此外，华盛顿还阻止中．国参加国际空间站的建设，甚至有时还禁止中国科学家参加在美国举行的太空会议。     同时，中国也警惕地盯着美国。今年早些时候，美国世界安全研究所中国项目主任哈格在华盛顿指出，在美国以反恐名义倡导导弹防御计划之际，中国在太空方面加大投资的举措，已经使得这个防御体系变的更加脆弱。哈格还告诉美中经济安全审查委员会，中国方面认为美国正决心主宰太空。这样一来，中国方面反而会觉得越来越离不开太空。因此，“美国必须认识到这样的现实，中国将需要更多的太空‘战略空间’”。     美国也开始意识到，世界许多地方都乐意给中国这样的空间。据中国媒体报导，当尼日利亚卫星发射时，尼日利亚进行了现场直播。尼日利亚报纸把这颗卫星的发射比作这个国家向现代化经济迈进的一个开创性的时刻。中国媒体认为，“尼日利亚一号”通信卫星的定点成功和投入使用，不仅将推动中国大容量、长寿命、高可靠通信卫星的发展，同时必将为中国航天开拓出更广阔的国际商用卫星市场。     尼日利亚卫星项目经理拉法伊说，“在选择中国作为尼日利亚通信卫星承包商时，确实是冒着很大风险的，我们当时的决定更多地来自于纸面工作，但通过参观以及近期的履约，更加坚定了信心。我们确信：给中国一次机会，中国航天定会还世界一个惊喜!”                                              摘自《国际展望》2007/13